|
Mieleneterveyskuntoutujien asumispalvelut |
|
Turun sosiaalitoimi on ostanut eri palveluntuottajilta alla 65-vuotiaiden asumispalveluja Turusta ja sen lähikunnista, sekä erityisin perustein kauempaa. Tällä tavoin asumispavelunsa saavia turkulaisia on tällä hetkellä 258 ja käytössä on 21 asumispalveluyksikköä, jotka ovat pääosin yksityisiä. Mielenterveyskuntoutujien asumispalvelujen järjestämisessä on noudatettu vakiintunutta käytäntöä, jonka mukaisesti sosiaalikeskuksen viranhaltija tekee kullekin asiakkaalle viranhaltijapäätöksen asiakkaan oikeudesta saada palveluja. Turun sosiaalitoimi ostaa palveluja maksusitoumusmenettelyllä eri palveluntuottajilta. Mielenterveyskuntoutujien asumispalveluja koskevat hintaneuvottelut eri palveluntuottajien kanssa järjestetään Turun sosiaalitoimessa kerran vuodessa. Sosiaalilautakunta on vuosittain päätöksellään vahvistanut palveluista maksettavat hinnat kyseisten palveluntuottajien kanssa käytyjen neuvottelujen ja palveluntuottajien tekemien esitysten pohjalta. Markkinaoikeus on päätöksellään 12.11.2007 Nro 408/2007 velvoittanut Turun kaupungin, mikäli se edelleen toteuttaa mielenterveyskuntoutujien asumispalvelujen järjestämisen julkisena hankintana, viipymättä kilpailuttamaan kyseiset hankinnat julkisia hankintoja koskevien säännösten mukaisesti.
Asumispavelu on palvelunkäyttäjän kotona ja muissa tiloissa järjestettävää kuntouttavaa avopalvelua, jonka tarkoitus on tuea ja edistää palvelunkäyttäjän toimintakykyä mahdolisismman itsenäisen suoriutumisen turvaamiseksi. Asumispalveluasiakkaat eivät tarvitse laitoshoitoa, mutta tarvitsevat arkeensa jatkuvaa, ympärivuorokautista tai muuten eriryisen runsasta ulkopuolista tukea, ohjausta tai valvontaa. Turun sosiaalikeskus valmistelee parhaillaan mielenterveyskuntoutujien asumispalveluiden kilpailutusta. Sosiaalilautakunta on käsitellyt asiaa kahteen otteeseen tänä vuonna, ensimmäinen käsittely oli 9. tammikuuta ja toinen 2. huhtikuuta. Sinänsä palveluiden kilpailuttaminen on hyvä asia myös asumispalveluasiakkaiden kannalta. Kun Turun kaupunki on kilpailutuksen perusteella tehnyt sopimukset palvelutuottajien kanssa, on myös palveluiden käyttäjien asema jatkossa turvatumpi verrattuna nykyiseen tilanteeseen, jossa asumispalveluasiakkaalla on yksinomaan maksusitoumus.
Sosiaali- ja terveysministeriö julkaisi viime vuonna mielenterveyskuntoutujien asumispalveluja koskevan kehittämissuosituksen. Mielenterveyskuntoutujien asumista ja kuntouttavia palveluja koskeva kehittämissuositus soveltuu sekä julkisten että yksityisten palvelujen laadun kehittämiseen ja arviointiin. Suosituksissa palvelukokonaisuudet on jaettu kolmeen ryhmään asumismuodon ja kuntoutujan tuen tarpeen perusteella: tuettu asuminen, palveluasuminen ja tehostettu palveluasuminen. Suosituksissa määritellään tavoitteet tarvittavan henkilöstön määrästä ja rakenteesta kunkin asumismuodon osalta.
Suositukset palvelujen laadun kehittämiseksi kohdistuvat seuraaviin kehittämisaiheisiin: 1. Palvelut järjestetään suunnitelmallisesti eri toimijoiden yhteistyönä
2. Asumispalveluihin liitetään kuntouttavat palvelut
3. Laadukkaalla asumisella edistetään kuntoutumista
4. Henkilöstön määrä ja osaaminen määräytyvät kuntoutujien tarpeiden mukaan
5. Palvelujen arviointia ja valvontaa kehitetään Lähtökohtaisesti mielenterveyskuntoutuja asuu omassa kodissaan. Jos hänellä ei ole käytössään hänelle soveltuvaa asuntoa, häntä avustetaan hankkimaan sellainen. Tarvittaessa hänelle järjestetään tukiasunto tai palveluasuminen tarkoitukseen varatussa asumispalveluyksikössä. Asumismuodosta riippumatta mielenterveyskuntoutujalle järjestetään kuntouttavia palveluja, joilla tuetaan hänen kuntoutumistaan ja itsenäistä selviytymistään
Asiakaslähtöisyyden ja asumisen monimuotoisuuden tulee olla palveluiden järjestämisen lähtökohtina. Asumiseen liittyvät palvelut mahdollistavat elämisen ja toimimisen. Asumisen palveluista ja tukitoimista puhuttaessa ei rajoituta vain asunnossa tapahtuvaan toimintaan, vaan niitä tulee tarkastella kokonaisvaltaisesti elämiseen liittyvinä toimintoina. Asumispalveluasiakkaan tarvitsemien palveluiden puute tai huono laatu aiheuttavat aina ongelmia ja alentavat elämänlaatua. Asumista tukevien palveluiden suunnittelun lähtökohtana tulee olla asukkaiden yksilölliset tarpeet ja elämäntilanne.
Asuminen on monimuotoista toimintaa joka lähestyy käsitteenä elämisen käsitettä (kuva). Asunnon ja asumiseen liittyvien palveluiden merkitys on olennainen elämiseen liittyvien muiden toimintojen mahdollistajana tai esteenä. Omaisyhdistys pyrkii tässä tilanteessa on ennen kaikkea vaikuttamaan siihen, että turkulaisten mielenterveyspotilaiden ja -kuntoutujien laadukkaat ja monimuotoiset asumispalvelut turvataan jatkossa ja että asumispalveluasiakkaille ja heidän läheisilleen tiedotetaan tilanteesta ja mahdollisista muutoksista asumisjärjestelyihin selkeästi ja hyvissä ajoin.
Puheenjohtajan tervehdys Omaisyhdistyksen jäsenkirjeessä toukokuussa 2008.
|
